Dnia 7 lipca 2025 r. projekt ustawy VBAR (Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden) został oficjalnie skierowany do parlamentu Holandii. To ważny krok w reformie rynku pracy, szczególnie dla osób samozatrudnionych (ZZP).
Co zakłada ustawa VBAR?
- Domniemanie zatrudnienia: Jeśli osoba zarabia mniej niż 36 euro za godzinę, uznaje się ją za pracownika, chyba że udowodni inaczej.
- Trzy równoważne kryteria oceny relacji pracy:
- W – wskazujące na zatrudnienie (np. nadzór, brak ryzyka finansowego)
- Z – wskazujące na niezależność (np. samodzielność, ryzyko biznesowe)
- OP – zewnętrzne cechy przedsiębiorczości (np. odprowadzanie VAT, inwestycje, pozyskiwanie klientów3)
- Zgodność z orzeczeniem Sądu Najwyższego (Uber/Deliveroo): wszystkie kryteria muszą być traktowane równorzędnie.
️ Cel ustawy
- Ograniczenie pozornego samozatrudnienia (schijnzelfstandigheid)
- Zapewnienie uczciwej konkurencji i sprawiedliwego systemu podatkowego
- Lepsza ochrona pracowników i większa przejrzystość dla pracodawc2ów
️ Co dalej?
- Minister Van Hijum planuje wdrożenie ustawy od 1 stycznia 2026 r.
- Równolegle trwają prace nad alternatywną ustawą o samozatrudnionych (Zelfstandigenwet), która ma dać więcej swobody prawdziwym przedsiębiorcom
️ Kryteria wskazujące na zatrudnienie na umowie o pracę:
1)Dający pracę wydaję instrukcję ,które wykonujący jest zobligowany wykonać.
2)Dający pracę ma możliwość kontrolowania wykonywanych czynności, a także interweniowania.
3)Dający pracę nadzoruję wykonywane czynności jako organizacja, która udostępnia materiały, narzędzia, miejsce etc.
4)Wykonywane czynności mają charakter strukturalny, a wykonujący pracę staję się częścią organizacji zlecającej pracę.
5) Wykonujący czynności przez samozatrudnionych są również wykonywane przez osoby na umowie o pracę w danej organizacji.
Kryteria wskazujące na samozatrudnienie, czyli ZZP:
1)Wykonujący zlecenie ponosi ryzyko finansowe np. w przypadku niewypłacalności ZLECENIODAWCY.
2)Wykonujący zlecenie podejmuję projekt, który zostaje realizowany bez nadzoru, kontroli i interwencji osoby zlecającej.
3) Wykonujący zlecenie posiada umiejętności, wykształcenie, doświadczenie, którego brakuję w zlecającej projekt organizacji.
4) Projekt ma charakter krótkoterminowy lub /i jest ograniczony do kilku godzin w tygodniu.
5)Wykonujący zlecenie jest przedsiębiorcą w fiskalnym również znaczeniu, z własnym sprzętem, materiałem, narzędziami, reklama etc. Regularnie szuka nowych zleceniodawców.
Ustawa musiałaby wejść z dniem 1 stycznia 2026, aby Holandia zakwalifikowała się na milionowe dofinansowania unijne ( het Herstel- en Veerkrachtplan van de Europese Unie).
Czy nowelizacja ustawy zostanie zatwierdzona czas pokaże…
Niderlandy zmagają się z problemem ukrytego etatu już od 2016 roku. Być może finansowy zastrzyk funduszów unijnych, przyspieszy wdrożenie nowych przepisów….
Data: 08-07-2025
Źródło: Media